大力推动农产品产地商品化处理设施建设及运营

一、关于与产业优势相衔接

近年来，我部会同财政部、商务部等部门，强化政策指引，加强工作指导，促进特色农产品优势区、中心乡镇和物流节点农产品产地商品化处理设施建设。一是系统谋划。 2020 年，我部印发《全国乡村产业发展规划（ 2020 — 2025 年）》，鼓励地方在特色农产品优势区布局产地批发市场、物流配送中心，支持新型经营主体、农产品批发市场等建设产地仓储保鲜设施。　　完善 《“十四五”全国农产品仓储保鲜冷链物流建设规划》，拟布局支持 5 万个左右农业经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施，建设 300 个左右农产品产地低温直销配送中心和 30 个左右农产品产地骨干冷链物流基地。 二是强化指导。 2020 年，我部印发《关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》《关于进一步加强农产品仓储保鲜冷链设施建设工作的通知》《农产品产地市场信息采集服务工作规范（试行）》《农产品仓储保鲜冷链设施建设参考技术方案（试行）》等系列文件，开展视频培训等，加大对农产品仓储物流工作的指导。三是项目支持。 2020 年，我部会同财政部启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和脱贫地区及 100 个果蔬产业重点县， 支持 1.1 万个家庭农场和农民合作社建设 2.2 万个产地设施，新增产地贮藏保鲜能力近 500 万吨。

二、关于重点支持、试点示范

我部会同财政部等部门，重点围绕蔬菜、水果，兼顾地方优势特色品种开展产地商品化处理设施建设。一方面，加大支持力度。 2017 年以来，我部会同财政部 共支持建设 100 个优势特色产业集群、 200 个国家现代农业产业园和 1109 个农业产业强镇 ，聚焦特色主导产业打造乡村产业发展高地，重点支持农产品初加工、精深加工等关键领域、薄弱环节发展，切实提升农产品产地商品化处理设施建设。 另一方面，加强宣传示范。 鼓励各地及时总结先进经验，综合运用报纸杂志、广播电视、互联网等渠道强化宣传，推出一批机制创新、政策创新、模式创新的典型案例，汇编农业产业强镇典型案例超过 200 个，推广加工物流带动、创响特色品牌等成功模式做法，发挥试点示范带动作用，宣传政策实施效果。

三、关于改造利用存量设施，提升设施利用率

我部高度重视农产品产地商品化处理设施的使用，开展系列工作提高设施的使用效果和效率。 一是加强技术指导。 印发《农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案（ 2021 ）》，指导各地编制适合不同农产品和季节特点的本地化技术方案，提升建设的规范化、标准化水平。开展“农业农村部农产品冷链物流标准化技术委员会 ” 换届工作，扩充专家团队力量，深化标准体系建设。召开全国设施建设工作视频培训会，系统培训申报流程、设施设备技术标准以及金融服务平台等关键内容， 2000 多个市县的 1.3 万多名干部通过视频方式参加培训。 制作 30 个设施建设视频培训课件，借助抖音、快手等平台宣传推广。 二是发展电子商务。 2014 — 2020 年，商务部会同财政部、原国务院扶贫办共同开展电子商务进农村综合示范，支持补齐农村物流短板，加强电商公共服务和人才培训，累计支持 1338 个县。截至 2020 年底，全国农村网商（店）已达到 1520.5 万家，农村网络零售额达到 1.79 万亿元，是 2014 年的 8.9 倍。三是加强产销对接。我部依托行业协会，搭建全国农产品产销对接公益服务平台，充分利用中国国际农产品交易会、中国农产品加工业投资贸易洽谈会等开展农产品产销对接。 2018 年以来，商务部指导相关单位连续开展农产品“三品一标”认证培训，举办特色农产品品牌推介洽谈活动，截至 2020 年底，帮助 22 个含原贫困县的省（区、市）培训农产品企业 1229 家，资助 296 家取得“三品一标”认证，通过特色农产品品牌推介和日常帮扶等，实现农产品销售额和对接金融超过 150 亿元。

下一步，我部将会同商务部、财政部等部门，强化政策引导，加大支持力度，进一步推动农产品产地商品化处理设施建设，建立以数字化、网络化、智能化为代表的运营体系，助力农业农村现代化。