加快建设高质量的“新农人”队伍

一、关于加快建设高质量的“新农人”队伍

近年来， 农业农村部会同有关部门 ， 坚持培育和引进相结合，持续加大 农业农村 人才培养力度， 为实施乡村振兴战略提供人才支撑。 一是加强农业基础学科建设。 2018年教育部与农业农村部、国家林业和草原局联合印发了《关于加强农科教结合实施卓越农林人才教育培养计划2.0的意见》，深入推进课程体系、实践教学、农科教协同育人机制等方面改革，支持涉农高校与科研院所、企业联合培养多层次、多类型、多样化的知农爱农新型人才。 二是 大力培养高素质农民。 2020年， 农业农村部 联合财政部实施高素质农民培育计划， 重点 对种粮大户、家庭农场主、农民合作社带头人等开展农业生产技术和管理能力培训。联合教育部 印发 《关于推进高等农林教育综合改革的若干意见》， 支持高等农林院校多途径建设农科教合作平台， 加快推进复合应用型农林人才培养。 三是 搭建产学 研 对接平台 。 2021年，农业农村部印发《关于开展全国农业科技现代化先行县工作的通知》，要求各地依托省级农科院、共建大学、部直属相关单位等作为对口技术单位，组织专家通过挂职、蹲点等方式提供长期技术服务。 下一步，我部将会同有关部门，继续 加强农业基础学科建设，加快高素质农民培养，推动科研院所与粮食大县对接合作，为确保国家粮食安全提供科技支撑 。

二、关于多措并举保障粮农收益

近年来，国家不断加大粮食生产扶持力度，高度重视农业农村大数据建设工作，推进质量兴农、绿色兴农，提高种粮比较效益。 一是加大农业 保险 支持 。 2020年中央财政安排农业保险保费补贴覆盖种、养、林3大类16个品种。 同时， 2018年 起，财政部、农业农村部 在6个 粮食主产 省24个试点县开展玉米、水稻、小麦三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点， 推动 农业保险保障水平覆盖全部农业生产成本 。 二是建设大数据共享平台。 2019年，农业农村部、中央网信办印发《数字农业农村发展规划（2019 — 20 25 年）》提出要建设国家农业农村大数据平台，整合农业农村部的数据资源，构建全国农业农村数据资源“一张图”。目前已启动相关工作。2021年， 财政部、农业农村部 联合 印发《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》，要求各地运用现代化信息手段，推进农户基础身份信息、土地确权数据、补贴项目部门数据、代发银行查询数据等信息共享，动态调整补贴对象，提升补贴发放的规范性、精准性和时效性。 三是 推进 化肥 农药 减量增效。 2015年以来，农业农村部开展化肥农药使用量零增长行动，大力推广节肥节药技术模式，创建一批绿色防控示范县 、 统防示范县和有机肥替代化肥示范县。 近年来，化肥农药使用量连续减少，提前实现零增长目标。 四是 加强 农资 市场监管 。 农业农村 部每年组织开展 化肥 农药产品质量监督抽查，对涉嫌制售假劣 化肥 农药行为，及时督促依法查处。 开展种子市场日常监管及专项整治，严厉打击制售假劣、侵权套牌种子等违法行为。 每年召开全国农资打假会议，联合启动专项治理行动，规范农资生产销售行为 。 下一步， 我部将 会同有关部门， 继续加大粮食生产支持力度，扩大三大粮食作物完成成本保险和收入保险试点范围， 深入 推进粮食 生产绿色 发展， 加大农资市场监管力度，提高农民 比较 收益 。