农村水安全保障提案

农村水系是农业生产的基础、农村水环境的重要载体、乡村自然生态系统的重要组成部分，与农村居民生产生活密切相关。近年来，为解决农村水系存在的防洪排涝、水污染、水环境等问题，加快补齐农村水利突出短板，促进乡村振兴，水利部、财政部积极推进水系连通及水美乡村建设试点工作，累计安排中央财政水利发展资金140多亿元，支持水美乡村试点县建设，目前已初见成效，改善了水生态环境，带动了乡村产业发展，提升了农村水安全保障能力。您的建议十分重要，下一步推进水美乡村建设工作中将认真吸纳您提出的意见。

自2019年启动水美乡村建设试点工作以来，水利部会同有关部门印发了试点县实施方案编制指南、加强试点县建设管理指导意见等文件，进一步规范项目建设管理，确保试点建设取得实效。在治理思路上，尊重自然、保护自然，坚持问题导向、目标导向，突出系统治理、综合治理，以河流水系为脉络、以村庄为节点，实施水域岸线并治，集中连片统筹规划；在治理措施上，统筹考虑水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持等水利措施及防污控污、景观人文等非水利措施，同步推进农村污水集中处理和资源化利用，优先采取生态技术、低碳技术，防止过度渠化硬化河道，严控堰坝挡水，维护河湖良好生态。在河湖管护上，以河长制湖长制为依托，加强农村河湖日常管护，鼓励各地因地制宜创新管护机制，充分发挥农村基层组织和村民主体作用，落实管护主体和责任，保障工程持久发挥效益。

2022年，生态环境部联合水利部等部门印发《农业农村污染治理攻坚行动方案（2021—2025年）》，持续实施农村环境整治，重点加强农村生活污水和黑臭水体治理；印制农村生活污水治理技术手册，指导各地因地制宜将污水纳入城镇管网、集中或分散处理，积极推进污水资源化利用，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术。

下一步，水利部将贯彻落实国家碳中和、碳达峰战略部署，切实抓好水系连通及水美乡村建设工作，进一步突出系统治理、综合治理、生态治理，加大生态技术、低碳技术应用，强化工程建设管理和运行维护，着力打造河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村，增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。生态环境部等有关部门将持续推进农村环境整治，指导地方建立适合本地区的农村生活污水治理模式和技术工艺，推进污水资源化利用，促进水生态环境保护修复。